2004, ISBN: 9783428113545

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[PU: Berlin: Duncker und Humblot], 296 S. Broschiert Rückensignatur, ordnungsgemäß vorne ausgestempelt, ansonsten ein gepflegtes, gut erhaltenes Buch aus teilaufgelöster Bibliothek einer großen deutschen Medienanstalt. Inhaltsverzeichnis Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 21 Teil Grundlagen, Begriffsbestimmungen und historischer Hintergrund 23 Grundlagen und Begriffsbestimmungen . . . . . . . . . . . . . . . . 23 „Status" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..................... 23 1. Der Begriff „Status" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 24 2. Der Begriff „Abgeordnetenstatus" ..................... 3. Ansatz dieser Arbeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Einbeziehung der innerorganisatorischen Status 26 Schwerpunktsetzung auf die außerorganisatorischen Statusrechte 27 Das ,,Europäische Parlament" ........................... 28 29 ,,Abgeordnete" des Europäisch ........... 1. Bezeichnung als ,,Abgeordnete" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 30 2. Von Entsandten zu Direktgewählten . . .............. Generelle Ausrichtung des Status der Abgeordneten des Europäischen ........ ........................................... 32 B. Historischer Hintergrund des Status der Abgeordneten des Europäi- schen Parlaments . . . . ................................. 32 Einfluss der Beratenden Versammlung des Europarats . . . . . . . . . 32 Einzelheiten zu der Beratenden Versammlung 33 Vorläufer der Beratenden Versammlung . . ........... 33 Interparlamentarische Union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Versammlung des Völkerbundes 34 Entstehung der Beratenden Versammlung . . . 34 Kompetenzen der Beratenden Versammlung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mitglieder der Beratenden Versammlung 36 2. Status der Mitglieder der Beratenden Versammlung . . . . . . . . . . . . . . . 37 . . . . . . . . . 37 Freies Mandat . . . . . . . . . . . . . . Dauer des Mandats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Inkompatibilitäten . . . . . . . . 38 ................... Vorrechte und Befreiungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , . . . . . . . 39 Ersatz der Aufenthalts- und Reisekosten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 3. Strukturvergleich mit der Gemeinsamen Versammlung der EGKS . . 40 10 Inhaltsverzeichnis Entwicklung des Europäischen Parlaments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 1. Status der Abgeordneten vor Einführung der Direktwahlen . . . . . . . . 41 2. Auswirkung der Einführung der Direktwahlen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 43 Nationale Gesetzgebung: EuAbgG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Zwischenergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 3. Initiativen zur Vereinheitlichung des Status zwischen 1983 bis 1991 4. Statutsentwurf des Europäischen Parlaments von 1998 . . . . . . . . . . . . 45 47 5. Zwischenergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Teil Aktuelle Statusregelungen 48 A. Status der in Deutschland gewählten Abgeordneten unter Einbeziehung des für alle Abgeordneten des Europäischen Parlaments geltenden Ge- meinschaftsrechts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 I. Rechtsgrundlagen ................................ 48 49 11. Statusregelungen im Einzelnen . . . . . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Freies Mandat . ................................ 49 Gewährleistung des freien Mandats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 50 Faktische Einschränkungen des freien Mandats Einschränkungen durch die Fraktionen im lament ................................................. 50 Einschränkungen durch die nationalen Parteien . . . .. 51 Zwischenergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 2. Schutz der Kandidatur: Behinderungsverbot/Wahlvorbereitungsur- laub . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 3. Indemnität . . . . . . . . . . .... ...... 53 Beschränkung auf ngen innerhalb des Parlaments? . . . . . . 53 Verweis des 5 Abs. 1 S. 2 EuAbgG auf Art. 46 Abs. 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Wirksamkeit des Verweises in 5 Abs. 1 S. 2 EuAbgG auf Art. 46 Abs. 1 . . . .............. 54 56 Schutz vor zivilrechtlicher ....................... 57 Gesetzesbegründung zu Auslegung des Art. 9 des Protokolls . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Ausnahme für verleumderische Aussagen? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Zeitliche Geltung der Indemnität . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Zwischenergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 4. Immunität .................... 60 Verweisungstechnik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Art. 10 Abs. 1 Buchstabe a des Protokolls: Schutz im deut- schen Hoheitsgebiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Inhaltsverzeichnis 11 Art. 10 Abs. I Buchstabe b des Protokolls: Schutz außer- 61 halb des deutschen Hoheitsgebietes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Auswirkung der Verweisungstechnik . . Gemeinschaftsrechtliche Regelungsinhalte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Zeitliche Geltung der Immunität . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Unverletzlichkeit gemäß Art. 10 Abs. 2 des Protokolls . . . . . 63 Ergreifung auf frischer Tat 63 Verzicht auf Immunität . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 65 Schlussfolgerung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Der durch den Verweis auf das deutsche Recht gewährte Immu- nitätsschutz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 66 Aufhebung der Immunität durch das Europäische Parlament Immunität gegenüber Gemeinschaftsorganen: Entschei . . . . . . . . 69 Rothley . 70 Zwischenergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Zeugnisverweigerungsrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Schutz der in Deutschland gewählten Abgeordneten . 70 Gewohnheitsrechtliche Ableitung eines gemeinschaftsrechtlichen Zeugnisverweigerungsrechts vor nationalen Gerichten? . . 71 Zeugnisverweigerungsrecht vor deutschen Gerichten 73 Europaabgeordneten? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zeugnisverweigerungsre vor dem EuGH? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Zwischenergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 77 6. Freizügigkeit . . . . . . . 78 7. Unvereinbarkeiten ............................... 79 Gemeinschaftsrechtliche Ebene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 80 Im Besonderen: ..... 80 Verbot des Doppelmandats durch nationale Regelung? . . (2) Regelung des Doppelmandats in Deutschland . . . . . . . . . . 82 Deutsche Regelung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 83 8. Wirtschaftliche und soziale Statusrechte 84 Gemeinschaftsrechtliche Regelung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Deutsche Regelung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 86 111. Ergebnis .. . .. . . . .. . . . . . . .. . .. . . .. . .. . . . . . . .. . .. . . . . . . . . .. . . . . B. Die rechtliche Stellung der in anderen Mitgliedstaaten ordneten des Europäischen Parlaments . . . . . . . . . . . . . . . . . .......... 87 I. Rechtsgrundlagen . . . . . .... 87 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 11. Statusregelungen im Einzelnen 88 1. Freies Mandat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 2. Schutz der Kandidatur: Behinderungsverbot/Wahlvorbereitungsurlaub 89 ............................... 89 12 Inhaltsverzeichnis Niederlande ................................................ 89 Österreich ........ Portugal .................................................... 90 Griechenland ... ............................... 90 Rechtsvergleiche 3. Indemnität ..................................................... 91 4. Immunität .... .......... 91 Mitgliedstaaten mit engem Schutzbereich ..................... 91 Großbritannien . . .............. 91 Niederlande ...................... 94 Mitgliedstaaten mit weitem Schutzbereich ........... 98 Frankreich ...................................... .................................... 100 Dänemark .......................... Italien ............................ Luxemburg ............................................. 103 Österreich ........ ......... 103 Portugal ............................................... 105 ................................ 106 Großbritannien . ............. 108 Griechenland .......................... 109 Portugal .............. Rechtsvergleichende Zu ....................... 111 7. Unvereinbarkeiten ...................................... Dänemark und Schweden .......... 113 Rechtsvergleichende Zusammenfassung ....................... 114 ............... 114 8. Wirtschaftliche und soziale Statusrechte Nationale Regelungen ....................................... 1 15 .............................. 115 Niederlande ......................... Höhe der Entschädigung ..................................... 116 ...... ................. 118 13 Inhaltsverzeichnis 3. Teil Vereinbarkeit der bestehenden Statusregelungen mit geltendem Gemeinschaftsrecht 119 A. Beeinträchtigung des Primärrechts ................................... 120 Beeinträchtigung der Unabhängigkeit des Europäischen Parlaments .... 120 Unabhängigkeit des Europäischen Parlaments . . Begriffsbestimmung ...................... Unabhängigkeit im Sinne der Gewaltenteilung ............. 121 Unabhängigkeit gegenüber den Mitgliedstaaten ... Unabhängigkeit des Europäischen Parlaments im EG- Stellung des Europäischen Parlaments im Gemeinschaftsrecht 125 (1) Personelle Unabhängigkeit der Abgeordneten . 125 (2) Unabhängige Legitimation des Europäische ments .............................................. 126 (3) Kontrollrechte des Europäischen Parlaments ........... 126 (4) Vertretung des Gemeinschaftsinteresses - Europäisches Mandat? ................. ..... 128 Nationales Mandat der Abgeordneten ............. 129 Europäisches Mandat der Abgeordneten ........... 132 Einfluss auf die Unabhängigkeit Parlaments .................... (5) Zwischenergebnis ................. Vergleich mit anderen Gemeinschaftsorganen .............. 138 (1) Kommission ..................... Unabhängigkeit .............. Status der Kommissionsmitglieder ................ 140 (2) EuGH ................................ Unabhängigkeit ................... Vergleich der Ein glichkeit auf Richter und Abgeordnete ................... 141 Status der Richter ...................... 142 (3) Europäische Zentralbank ............................. 143 Unabhängigke, DE, [SC: 5.50], gebraucht; gut, gewerbliches Angebot, [GW: 330g], Banküberweisung, Offene Rechnung, PayPal, Offene Rechnung (Vorkasse vorbehalten), Internationaler Versand<

2004, ISBN: 3428113543

[EAN: 9783428113545], Gebraucht, sehr guter Zustand, [PU: Berlin: Duncker und Humblot], EUROPÄISCHE UNION. EUROPÄISCHES PARLAMENT ; ABGEORDNETER RECHTSSTELLUNG, RECHT, POLITIK, 296 S. Rüc… Altro …

[EAN: 9783428113545], Gebraucht, sehr guter Zustand, [PU: Berlin: Duncker und Humblot], EUROPÄISCHE UNION. EUROPÄISCHES PARLAMENT ; ABGEORDNETER RECHTSSTELLUNG, RECHT, POLITIK, 296 S. Rückensignatur, ordnungsgemäß vorne ausgestempelt, ansonsten ein gepflegtes, gut erhaltenes Buch aus teilaufgelöster Bibliothek einer großen deutschen Medienanstalt. Inhaltsverzeichnis Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 21 Teil Grundlagen, Begriffsbestimmungen und historischer Hintergrund 23 Grundlagen und Begriffsbestimmungen . . . . . . . . . . . . . . . . 23 „Status" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 1. Der Begriff „Status" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 24 2. Der Begriff „Abgeordnetenstatus" . 3. Ansatz dieser Arbeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Einbeziehung der innerorganisatorischen Status 26 Schwerpunktsetzung auf die außerorganisatorischen Statusrechte 27 Das ,Europäische Parlament" . 28 29 ,Abgeordnete" des Europäisch . 1. Bezeichnung als ,Abgeordnete" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 30 2. Von Entsandten zu Direktgewählten . . . Generelle Ausrichtung des Status der Abgeordneten des Europäischen . . 32 B. Historischer Hintergrund des Status der Abgeordneten des Europäi- schen Parlaments . . . . . 32 Einfluss der Beratenden Versammlung des Europarats . . . . . . . . . 32 Einzelheiten zu der Beratenden Versammlung 33 Vorläufer der Beratenden Versammlung . . . 33 Interparlamentarische Union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Versammlung des Völkerbundes 34 Entstehung der Beratenden Versammlung . . . 34 Kompetenzen der Beratenden Versammlung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mitglieder der Beratenden Versammlung 36 2. Status der Mitglieder der Beratenden Versammlung . . . . . . . . . . . . . . . 37 . . . . . . . . . 37 Freies Mandat . . . . . . . . . . . . . . Dauer des Mandats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Inkompatibilitäten . . . . . . . . 38 . Vorrechte und Befreiungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , . . . . . . . 39 Ersatz der Aufenthalts- und Reisekosten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 3. Strukturvergleich mit der Gemeinsamen Versammlung der EGKS . . 40 10 Inhaltsverzeichnis Entwicklung des Europäischen Parlaments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 1. Status der Abgeordneten vor Einführung der Direktwahlen . . . . . . . . 41 2. Auswirkung der Einführung der Direktwahlen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 43 Nationale Gesetzgebung: EuAbgG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Zwischenergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 3. Initiativen zur Vereinheitlichung des Status zwischen 1983 bis 1991 4. Statutsentwurf des Europäischen Parlaments von 1998 . . . . . . . . . . . . 45 47 5. Zwischenergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Teil Aktuelle Statusregelungen 48 A. Status der in Deutschland gewählten Abgeordneten unter Einbeziehung des für alle Abgeordneten des Europäischen Parlaments geltenden Ge- meinschaftsrechts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 I. Rechtsgrundlagen . 48 49 11. Statusregelungen im Einzelnen . . . . . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Freies Mandat . . 49 Gewährleistung des freien Mandats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 50 Faktische Einschränkungen des freien Mandats Einschränkungen durch die Fraktionen im lament . 50 Einschränkungen durch die nationalen Parteien . . . . 51 Zwischenergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 2. Schutz der Kandidatur: Behinderungsverbot/Wahlvorbereitungsur- laub . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 3. Indemnität . . . . . . . . . . . . 53 Beschränkung auf ngen innerhalb des Parlaments? . . . . . . 53 Verweis des 5 Abs. 1 S. 2 EuAbgG auf Art. 46 Abs. 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Wirksamkeit des Verweises in 5 Abs. 1 S. 2 EuAbgG auf Art. 46 Abs. 1 . . . . 54 56 Schutz vor zivilrechtlicher . 57 Gesetzesbegründung zu Auslegung des Art. 9 des Protokolls . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Ausnahme für verleumderische Aussagen? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Zeitliche Geltung der Indemnität . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Zwischenergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 4. Immunität . 60 Verweisungstechnik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Art. 10 Abs. 1 Buchstabe a des Protokolls: Schutz im deut- schen Hoheitsgebiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Inhaltsverzeichnis 11 Art. 10 Abs. I Buchstabe b des Protokolls: Schutz außer- 61 halb des deutschen Hoheitsgebietes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Auswirkung der Verweisungstechnik . . Gemeinschaftsrechtliche Regelungsinhalte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Zeitliche Geltung der Immunität . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Unverletzlichkeit gemäß Art. 10 Abs. 2 des Protokolls . . . . . 63 Ergreifung auf frischer Tat 63 Verzicht auf Immunität . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 65 Schlussfolgerung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Der durch den Verweis auf das deutsche Recht gewährte Immu- nitätsschutz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 66 Aufhebung der Immunität durch das Europäische Parlament Immunität gegenüber Gemeinschaftsorganen: Entschei . . . . . . . . 69 Rothley . 70 Zwischenergebnis . . ., Books<